從2016年成人高考報名中解讀公共教育均等化
從2016年成人高考報名中解讀公共教育均等化
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>>>>2016年成人教育學習經驗【匯總】 據湖北成人高考報名了解，《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》提出基本公共服務均等化，又提出均等化不是簡單的平均化和無差異化，公共教育在基本公共服務體系規(guī)劃范圍之內，那么，怎樣理解基本公共教育均等化呢?
專家解讀：基本公共服務的一個重要原則是均等化，如這位網友所說，均等化不是簡單的平均化和無差異化，不是指所有公民都享有完全一致、沒有差別的公共教育，而是在承認地區(qū)、城鄉(xiāng)間在經濟發(fā)展、自然條件等方面存在差異的前提下，為所有公民都提供一定標準的基本公共教育。
首先，機會均等是均等化概念的核心，即不分城鄉(xiāng)、地域和人群，每一個想要接受基本公共教育的人都有機會得到政府提供的服務。我國已全面實現“兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)目標，即使是經濟落后地區(qū)和農村，入學機會均等問題也基本得到解決。
其次，政府在提供公共教育服務時應有統(tǒng)一的制度安排。在不同地區(qū)、城鄉(xiāng)的國家制度建設是統(tǒng)一的，如義務教育經費保障機制、義務教育階段規(guī)范化學校建設標準、區(qū)域內義務教育學校校長教師定期交流等制度，對不同地區(qū)、城鄉(xiāng)的標準是一致的、沒有差別的。
再次，基本公共教育均等化是要將公共教育服務的差距控制在可承受的范圍內。在實現均等化目標的過程中追求絕對平均主義固然不妥，但不同人群享受 的服務標準和水平差距過大，就偏離了均等化的內涵。我國目前大力推進的縣域內義務教育均衡發(fā)展即在確保所有適齡兒童、少年公平入學機會的前提下，確保其在 縣域內不同學校都能享受到差別不大教育水平。
最后，結果均等也是均等化的一個重要方面，在保證機會均等的基礎上，特別關注貧困地區(qū)和社會弱勢群體的公共教育服務，并給予一定的補償服務，促 進基本公共教育結果公平。國家為家庭經濟困難學生建立教育資助體系、為貧困地區(qū)農村義務教育學生實施營養(yǎng)改善計劃等多項措施均是補償弱勢群體、以實現結果 均等的服務安排，是體現均等化內涵的重要舉措。
需要強調的是，基本公共教育服務是政府為公民提供的基本服務，保證最廣人民群眾在基本教育需求上的公平地位。若某一部分公民有條件享受超出公共 教育服務范圍之外更好、更優(yōu)質的教育資源，政府將不為追求公共教育服務均等化而否定公民自由選擇教育的權利，這也是理解基本公共教育服務均等化的關鍵所 在。
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