網(wǎng)絡時代將給郵政帶來的挑戰(zhàn)和機遇

計算機技術引發(fā)了電子信箱、電子出版物、電子金融、電子數(shù)字交換(EDI)等現(xiàn)代技術的問世，為人類社會帶來了無紙化郵件、無紙化貿(mào)易、無紙化貨幣、無紙化報刊等。這種變革對以紙張為媒體進行實物傳遞的郵政行業(yè)來說無疑是個巨大的沖擊。在信息高速公路建設剛剛起步的今天，發(fā)達國家的郵政業(yè)務量已呈現(xiàn)停滯不前的跡象。美國國內(nèi)平信的增長率從1990年的4％萎縮到1995年的1.5％；日本郵政的郵件量也已基本不再增長；瑞士郵政的業(yè)務量正在走下坡路。

網(wǎng)絡時代對郵政意味著什么

信函類：從最近的一些統(tǒng)計資料可以看到，在美國，通信(電話除外)、交易、出版和廣告市場的總收入每年約二千二百億美元，其中郵政總局約占四百三十億美元即19.6％，其余的由美國郵政傳統(tǒng)競爭對手如：報紙、電視和電信業(yè)(傳真等)所得。電子郵件每二至四年就增長一倍，到2000年，美國郵政在交易通信市場所占的比例則會降為35％。

報刊類：目前的電子出版物有三種。第一是出版物產(chǎn)生過程中采用計算機排版技術，這種情況使實現(xiàn)分地印刷變得容易且經(jīng)濟，對于郵政的發(fā)行運輸和運輸計劃提出了與之相適應的新的要求；第二是出現(xiàn)電子報刊，如美國《時代》周刊和我國的《計算機世界》等出版合訂本光盤，這樣會影響圖書市場的份額分配，這種情況，電子出版物仍需要通過物流網(wǎng)傳輸，郵政還有一定的發(fā)行運輸業(yè)務；第三是“無紙出版”，它包括可視圖文、電子郵件、電子報刊、電視和廣播等，這已和郵政發(fā)行體制分道揚鑣了，郵政全然沒有了業(yè)務。全世界目前的網(wǎng)絡報紙有900多種，美國占一半有余，歐洲有200余種，拉美有38種。我國《經(jīng)濟日報》等約20余家報刊已加入國內(nèi)“金橋電子報刊聯(lián)機閱讀系統(tǒng)”。

印刷品：越來越多的圖書進入光盤，出現(xiàn)在個人計算機的屏幕上。世界電子出版物的市場空前繁榮。1995年已超過了一萬五千種，年銷售數(shù)量將以每年30％～40％的速度增長。到21世紀初，可望達到全部出版物比例的25％。目前，中國已有四十余家電子出版社，共有近兩千種電子出版物。同時Int
ernet網(wǎng)上各種各樣的專業(yè)數(shù)據(jù)庫也對印刷品業(yè)務帶來嚴重威脅。

包件類：信息技術的發(fā)展對包件類傳統(tǒng)郵政業(yè)務的發(fā)展不僅未帶來沖擊，反而由于郵購業(yè)務的發(fā)展、網(wǎng)上購物的普及以及郵寄電子出版物等新業(yè)務的開拓、包件類業(yè)務正呈上升趨勢，據(jù)預測，包件類業(yè)務將成倍增長，成為傳統(tǒng)郵政業(yè)務中，唯一隨新技術的發(fā)展而增長的業(yè)務。

金融類：金融業(yè)的發(fā)展趨勢是電子銀行和電子貨幣。在美國，25％的銀行業(yè)務是通過電話或電傳進行的。購物者和銷售者買賣雙方在計算機網(wǎng)內(nèi)進行全部的商業(yè)交易，由于這種通過個人計算機和銀行業(yè)務網(wǎng)實現(xiàn)付賬、轉賬、管理投資、查詢財務及其它金融業(yè)務功能，“電子貨幣”就應運而生。電子銀行和電子貨幣將大量減少和限制現(xiàn)金的使用，這對郵政金融來說是莫大的考驗。

新技術對業(yè)務結構的影響
隨著郵購發(fā)展和網(wǎng)上貿(mào)易的普及以及郵寄電子出版物等新業(yè)務的開拓，信函業(yè)務將成倍下降，而包件業(yè)務卻將成倍上升。因此，在傳統(tǒng)業(yè)務中，包件將代替信函成為第一大郵政業(yè)務。

物流網(wǎng)是郵政的基礎和優(yōu)勢，但隨著新的信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)郵政受到很大沖擊是不可避免的。因此，世界郵政界的不少有識之士的眼光不僅僅局限在實物郵件的傳遞上，已將業(yè)務擴展到通信領域和社會各個角落，大郵政的觀念逐步樹立起來。美國郵政將在電子通信領域里開拓如下服務：管理和提供標準地址的存取服務；保證電子郵件的安全，并對此負法律責任；在全國范圍內(nèi)普遍提供電子郵件服務；產(chǎn)品定購服務；與政府部門之間溝通；全球通信。

電子郵件系統(tǒng)具有接受、發(fā)送、閱讀、編輯、管理、名片、專業(yè)咨詢、公眾信息、信箱號簿、電子論壇、用戶熱線等功能；可提供主送、抄送、密送或公開(電子公告版)等形式。而且可以將中文、英文、圖形及影像等不同資料結合成一份完整的電子郵件。電子郵件也可以通過電話線路傳送。一些國家，特別是發(fā)達國家，郵政部門在把新的通信方式介紹給公眾方面起著十分重要的作用。郵政部門可通過獨有的郵局和郵筒網(wǎng)絡進入商業(yè)領域和家庭。

現(xiàn)代通信的發(fā)展為郵政在不斷增長的通信市場上占有合理份額提供了機遇。在這里，郵政需要為新產(chǎn)品新業(yè)務的產(chǎn)生、發(fā)展、評估和采用而開發(fā)系統(tǒng)化的處理方式。這些新產(chǎn)品新業(yè)務應當充分利用郵政的下列網(wǎng)絡優(yōu)勢：收件網(wǎng)絡；零售網(wǎng)絡；運輸車隊；傳輸系統(tǒng)(國內(nèi)及國外)；正在建設的郵政綜合計算機網(wǎng)；郵政儲金匯業(yè)局的金融操作能力；郵政服務系統(tǒng)的普遍性與運遞能力應與其它通信技術的長處結合起來，形成迅速、可靠、價格低廉、普遍的信息傳送系統(tǒng)。此外，這些先進技術的結合可通過提供全范圍的高附加值業(yè)務，從而使郵政部門獲益。

郵政業(yè)如何上網(wǎng)去淘金¡
網(wǎng)絡廣告：據(jù)美國Jupiter Communication預測，到2000年美國的網(wǎng)絡廣告市場將達到50億美元。因此，我國郵政應當加強混合郵件廣告系統(tǒng)的推廣應用和網(wǎng)絡廣告的開發(fā)推廣。借助郵政綜合計算機網(wǎng)的建設，抓住“三電合一”技術的發(fā)展應用這一契機，及早發(fā)展郵政網(wǎng)絡廣告，利用郵政通信的網(wǎng)點優(yōu)勢，提供基于郵政綜合計算機網(wǎng)的混合郵件廣告和郵政網(wǎng)絡廣告，力爭在網(wǎng)絡廣告方面占有自己的一席之地、在混合郵件廣告系統(tǒng)方面處于主導地位。
網(wǎng)上銀行：劃撥業(yè)務是網(wǎng)上銀行的重要業(yè)務內(nèi)容之一。中國銀行作為國內(nèi)第一家網(wǎng)上銀行已于1998年3月6日成功地完成了第一筆網(wǎng)上支付業(yè)務。網(wǎng)上銀行作為金融業(yè)未來的發(fā)展方向已引起了世界各國的高度重視。因此，作為準金融機構的中國郵政儲金匯業(yè)局應盡快完善郵政金融計算機網(wǎng)，早日建成網(wǎng)上銀行，為郵政在金融業(yè)的競爭打下堅實的基礎，為開展和推動電子商務提供前提條件。

電子商務：Internet電子商務是一種利用計算機系統(tǒng)通過Internet將銷售商和客戶之間的服務信息進行傳遞的電子形式。它包括兩大類內(nèi)容：一是企業(yè)之間的電子貿(mào)易；二是網(wǎng)上購物。利用Internet進行交易意味著包括尋找和確認客戶、產(chǎn)品介紹、訂貨、填表、付款、產(chǎn)品的調(diào)整以及售后服務過程的自動化。它甚至可以使公司成為不需要銷售渠道以及集中式存貨倉庫的虛擬企業(yè)從而成功地在全世界進行貿(mào)易。事實上，電子商務盛行之時，整個世界將徹底打破原有的格局，按照新的經(jīng)濟形勢劃分世界，因此美國總統(tǒng)克林頓把促進電子商務的發(fā)展列為其第二任期內(nèi)任務，而美國政府也認為電子商務將是未來25年內(nèi)世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的驅動力。據(jù)統(tǒng)計，Internet電子商務目前在全球的網(wǎng)絡用戶已達9000萬，到1997年底全球前500家大企業(yè)中有75％建立了網(wǎng)絡交易系統(tǒng)，全球電子交易額在4500億～6000億美元。這樣將大力推動電子商務的發(fā)展，從而有效利用郵政通信物流網(wǎng)，促進郵政業(yè)務的迅速發(fā)展。

混合郵件(電子郵政)：它是現(xiàn)代通信與郵政結合的產(chǎn)物。利用現(xiàn)代電信網(wǎng)絡的電子傳輸手段和計算機技術，并發(fā)揮郵政營業(yè)和投遞服務網(wǎng)點面廣、觸角深的特點，適應了社會不同層次的需求，突破了傳統(tǒng)郵政完全以實物為載體傳遞信息的模式，開辟了郵政的新天地。在發(fā)展中國家，郵政部門在把新的通信方式介紹給公眾方面起著十分重要的作用。郵政部門可通過獨有的郵局和郵筒網(wǎng)絡進入商業(yè)領域和家庭?；旌相]件系統(tǒng)的輸入為電子或其它方式，它使得這類郵件的傳輸速度更快，而且價格更低，可靠性更高。事實證明，混合郵件系統(tǒng)是解決經(jīng)常困擾郵政服務質(zhì)量問題的方案之一。

信息服務：信息服務是Internet等新技術的基本功能，也是網(wǎng)上用戶最多的一種服務形式。微軟商業(yè)Internet(MCIS)系統(tǒng)就建立了新聞服務器、會議服務器、信息檢索服務器、郵件服務器和地址簿等信息服務系統(tǒng)。事實上，通過郵政特殊的地位以及郵政綜合網(wǎng)和營業(yè)網(wǎng)點的優(yōu)勢，建立各種信息服務系統(tǒng)、提供多種信息服務具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，信息服務就應是郵政最有發(fā)展前途的新業(yè)務之一。

網(wǎng)上討論(網(wǎng)上論壇)：一對一、一對多和多對多的相互交談在Internet網(wǎng)上廣泛應用，網(wǎng)上討論已成為人們使用Internet的重要內(nèi)容之一。實際上網(wǎng)上侃集郵已成為集郵愛好者的一個發(fā)展趨勢。因此，郵政完全可以對有關郵政方面的熱點問題設立網(wǎng)上論壇、開展網(wǎng)上討論，這樣，不僅開展了一項新的郵政業(yè)務，而且可以起到引導和規(guī)范用戶用郵、宣傳郵政業(yè)務的作用。