06年4月自考“公證與律師制度”筆記（7） -自考串講筆記

　?。ǘ┩诉€收費的情況：

　　1.因公證處的過錯而撤銷公證書的，所收取的公證費應全部退還給當事人；或者因公證處的責任不能出具公證書的，預收或已收取的公證服務費應當全部退還給當事人。

　　2.因公證處和當事人雙方的過錯而撤銷公證書的，視當事人的責任大小，將所收的公證費酌情退還一部分。

　　3.已受理的公證事項，申請人要求撤回時，按規(guī)定可以收取手續(xù)費，其余收費退還。

　　第六章 公證的特別程序

　　第一節(jié) 招標投標、拍賣、開獎公證

　　一、概念

　　招標投標，是指招標方以公告或邀請的方式，將其招標的項目和招標程序公布于眾，愿 意承擔該項目的公民、法人或其他組織，按照招標人的要求進行投標，招標人從中選出最佳投標，并與該投標人簽訂合同的活動。 招標投標公證，是指公證機構(gòu)根據(jù)招標方的申請，依照法定程序，確認招標投標各項主體資格及整個活動的真實性、合法性的證明活動。 拍賣，是指拍賣人在事先確定的時間、地點，按照預先公告的程序，以公開競爭的方式，將拍賣標的物賣給出價最高的競買人的活動。 拍賣公證，是指公證機構(gòu)根據(jù)拍賣人的申請，依照法定程序，證明其拍賣活動的真實性、合法性的證明活動。 開獎，是指對設定的獎品或資金，以搖獎、抽獎、評獎等方式確定中獎人的活動。 開獎公證，是指公證機構(gòu)根據(jù)有獎活動主辦單位的申請，依照法律規(guī)定的程序，對搖獎、抽獎、評獎活動的真實性、合法性予以證明的活動。

　　二、特征

　　招標投標、拍賣、開獎三種活動的共同特征： （一）必須按事先確定的章程、規(guī)則進行，否則無效。 （二）是特定的人與不特定的多數(shù)人進行的活動。 （三）以公開或半公正的競爭方式確定中標人、拍賣人或中獎人，并立即生效。 （四）整個活動無法重復進行。

　　三、招標投標、拍賣、開獎公證的辦理

　?。ㄒ唬┯商囟ǖ囊环疆斒氯讼蚬C機構(gòu)申請辦理公證。 （二）承辦公證人員應親臨現(xiàn)場，對公證事項的真實性、合法性進行監(jiān)督、審查、核實。 （三）經(jīng)審查核實，該公證事項真實、合法的，應當場宣讀公證詞，并于七日內(nèi)將公證書發(fā)給當事人，公證證明從宣讀之日起生效。 （四）對違反法律，違反公證程序、規(guī)章的行為，公證員應拒絕宣讀公證詞。

　　第二節(jié) 遺囑公證

　　一、遺囑公證的概念

　　遺囑公證是國家公證機構(gòu)依法證明當事人所立遺囑的真實性與合法性的活動。

　　二、公證的辦理程序

　　（一）遺囑人應當親自申辦公證。 （二）應當由兩名公證人員共同辦理，并由其中一名公證員在公證書上署名。 （三） 公證機構(gòu)必須為當事人保守遺囑秘密。 （四） 遺囑公證的卷宗應當列為密卷單獨保存，不能對外借閱。 （五） 從遺囑人提出申請、設立遺囑到制作出公證書之前，如果遺囑人死亡，該遺囑不能 具有公證遺囑的效力。但是，在辦理遺囑公證時有兩個人在場，即使遺囑人在公證證明批準之前死亡，該遺囑也可以自書或代書遺囑的形式發(fā)生法律效力。

　　第三節(jié) 提存公證

　　一、提存公證的概念

　　債務已到清償期限，因債權(quán)人的原因致債務人無法履行給付債之標的物的義務時，由債務人將該標的物提交給法定的提存機構(gòu)，由提存轉(zhuǎn)交給債權(quán)人；從提存之日起，可視為債務人已履行了給付義務，提存物及風險責任轉(zhuǎn)歸債權(quán)人，提存之債即告清償。

　　二、公證的辦理程序

　?。ㄒ唬?提存申請由債務人向債務履行地的公證機構(gòu)提出。 （二）公證機構(gòu)應認真審查提存公證的內(nèi)容。 （三）公證處驗收提存標的物并登記存物，依法保管。 （四）依法出具提存公證書。 （五）遵守提存公證的相關期限。 （六）依法給付標的物。

　　第四節(jié) 公證調(diào)解

　　一、公證調(diào)解的概念

　　公證調(diào)解，是指公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，針對經(jīng)過公證證明的事項，在履行過程中發(fā)生的糾紛，對當事人雙方進行調(diào)解的活動。

　　二、公證調(diào)解的特征

　　（一）公證調(diào)解的對象是經(jīng)過公證的事項。 （二）公證調(diào)解應由當事人申請。 （三） 經(jīng)調(diào)解達成新協(xié)議的，公證處應予以公證。

　　第五節(jié) 公證復議

　　一、公證復議

　　公證復議，是指公證處的本級或上一級司法行政機關，依據(jù)當事人的申請，依法對公證處或司法行政機關作出的有關公證活動決定的正確性與合法性進行復核，作出復議決定的活動。

　　二、復議的范圍和期限

　?。ㄒ唬┕C復議的范圍包括以下幾個方面： 1.不予受理的決定。 2.拒絕公證的決定。 3.撤銷公證書的決定。

　　（二）公證復議的期限。

　　三、司法行政機關的復議決定

　　（一）依法維持原正確的公證書。 （二）修改更正或另行制發(fā)補充性質(zhì)的公證書。 （三）依法撤銷原公證書。 （四）責成公證處補充必要的手續(xù)，或者撤銷原公證書。

　　四、 申請人對復議決定不服的，可在接到復議的決定后15日內(nèi)向人民法院起訴

　　第六節(jié) 辦理公證申訴的程序

　　一、公證申訴的概念

　　公證申訴，是指申請公證的當事人，對公證機構(gòu)出具的公證書和有關公證的決定不服， 向司法行政機關提請復核，并由受理機關作出決定的活動。 公證申訴與公證復議的主要區(qū)別： （一） 公證申訴不屬于行政復議的范疇，不受行政復議范圍的限制，可適用于公證機構(gòu)作出的所有決定。 （二） 公證申訴可以向公證處的同級司法行政機關提出，也可以向其上級司法行政機關提出。 （三） 公證申訴無時間限制，受理申訴的機關作出復核決定，也沒有時間限制。

　　二、申訴的原因和復查

　?。ㄒ唬┥暾埲藢ψ鞒龅牟挥枋芾怼⒕芙^公證、撤銷公證的決定不服，可以向公證處或司法行政機關申訴。

　　（二）辦理申訴的程序與辦理復議的程序基本相同。

　　第七章 公證員的權(quán)利與義務

　　第一節(jié) 公證員的權(quán)利

　　一、調(diào)查權(quán)

　　調(diào)查權(quán)，是指就待公證對象所涉及的人及事物了解情況，考察實情，獲取證據(jù)，以確認是否真實的權(quán)利。

　　二、依法獨立辦理公證事務的權(quán)利

　　依法獨立辦理公證事務的權(quán)利，是指公證人員辦理公證事務時，以事實為根據(jù)，以法律規(guī)范為依據(jù)，不受任何其他單位、個人的非法干涉的權(quán)利。

　　三、審查當事人的身份及其證件的權(quán)利

　　審查當事人的身份及其證件的權(quán)利，是指公證人員對申請公證的申請人審核其是否具有公證當事人的資格及其資格憑證的權(quán)利。