自考“新聞學概論”串講資料（2）

　　41. 1906年，清政府頒布了我國第一部新聞法規(guī)《大清印刷物專律》。1908年又頒布了兩部新聞法規(guī)：《報章應守規(guī)則》和《大清報律》。

　　42. 辛亥革命勝利之后，南京臨時政府頒布了《暫行報律》。

　　43. 從1984年起，我國開始著手制定第一部新聞專門法?！冻霭婀芾項l例》、《印刷業(yè)管理條例》、《廣播電視管理條例》等法規(guī)的出現(xiàn)，標志著我國新聞出版業(yè)已經進入了依法治理的軌道。建設有中國特色的社會主義新聞事業(yè)的目標，是要通過不斷深化的新聞改革來實現(xiàn)的。

　　44. 新聞失實一般分為兩類，一類是故意失實，一類是非故意失實。

　　45. 從實踐中看，新聞失實的表現(xiàn)形式通常有以下幾種：（1）政治需要，公開造假。（2）于己不利，隱匿真情。（3）宣傳典型，任意撥高。（4）屈從壓力，寫昧心稿。（5）唯利是圖，編造新聞。（6）粗枝大葉，調查不實。（7）道聽途說，捕風捉影。（8）知識貧乏，不懂裝懂。（9）合理想象，添枝加葉。（10）偷梁換柱，移花接木。

　　46. 新聞失實的原因：（1）政治的原因。（2）社會的原因。（3）思想和工作作風的原因。

　　47. 最早對無產階級新聞事業(yè)的黨性原則進行理論闡述和行為實踐的是馬克思主義的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯。

　　48. 社會主義新聞事業(yè)的指導范圍十分廣泛，涉及方方面面，主要是以下四個方面：（1）指導輿論。***同志：以正確的輿論引導人。（2）指導工作。（3）指導學習。（4）指導生活。

　　49. 黨組織加強對新聞工作的領導，可以采取以下措施：（1）選派政治上強、業(yè)務上懂行的同志去擔任機關報（刊、臺）的主要領導職務，從組織上保證黨對新聞工作的領導。（2）黨委要適時討論、制定宣傳方針，確定重大報道的指導思想，幫助新聞單位把握好新聞宣傳的政治方向。（3）黨委主要負責同志要親自過問新聞工作，審閱重要稿件，撰寫重要社論、文章，以保證新聞工作與黨委工作的協(xié)調一致。（4）吸收新聞單位的主要領導列席黨委有關會議，以便及時掌握并組織貫徹黨委的工作部署和領導意圖。（5）經常聽取新聞單位關于做好新聞工作的意見和建議，以增強指導新聞工作的針對性和有效性。要鼓勵新聞單位的同志發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力按新聞規(guī)律做好新聞工作。（6）要盡可能幫助新聞單位解決工作和生活中的具體困難，以解除其后顧之憂。

　　50. 新聞輿論監(jiān)督的對象？（綜合應用題）一切權力組織、社會團體、各種社會成員都在其監(jiān)督范圍之內。（1）權力組織。（2）社會團體。（3）各種社會成員。

　　51. 新聞輿論監(jiān)督的范圍？（綜合應用題）（1）決策出臺過程。（2）決策執(zhí)行過程。（3）決策者和管理者的行為。（4）值得關注的社會現(xiàn)象。（5）一般社會成員的不良行為。

　　52. 新聞批評的方式：（1）點名批評。（2）不點名批評。（3）他人批評。（4）自我批評。

　　53. 新聞批評的方法：（1）發(fā)表評論文章。（2）刊播讀者來信。（3）開展專題討論。

　　54. 大約在15、16世紀前后，在地中海沿岸以及威尼斯出現(xiàn)了最早的新聞從業(yè)者被稱為“報告記者”或“手抄新聞記者”。

　　55. 我國的職業(yè)新聞從業(yè)者是隨著19世紀初中國近代報刊的產生而出現(xiàn)的。歷史上，我國第一個新聞記者是梁發(fā)，他在1815年的第一家中文報紙《察世俗每月統(tǒng)紀傳》，從事采編和刻印、發(fā)行工作。

　　56. 在我國，最初記者稱為“訪員”、“訪事”或“訪事人”、“采訪人”等等。1899年3月，梁啟超主編的《清議報》第7冊上，第一次出現(xiàn)了“記者”的稱呼。

　　57. 新聞從業(yè)人員，其范圍具體包括以下人員：（1）新聞信息采編播的業(yè)務人員。（2）新聞產品的技術處理人員。（3）新聞產品的發(fā)行推銷人員。（4）新聞教育和學術研究人員。（5）新聞傳播的管理人員。

　　58. 我國于1981年由中共中央宣傳部擬定了新中國成立以后的第一個新聞職業(yè)道德條例《記者守則》。1991年，中華全國新聞工作者協(xié)會通過了第一個《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》。

　　59. 《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》指出新聞工作者對自己的基本要求：（1）全心全意為人民服務。（2）堅持正確的輿論導向。（3）遵守憲法、法律和紀律。（4）維護新聞的真實性。（5）保持清正廉潔的作風。（6）發(fā)揚團結協(xié)作精神。

　　名詞解釋

　　1. 《報刊的四種理論》★——1956年，美國新聞學專家施拉姆等人，發(fā)表了《報刊的四種理論》，書中把世界不同歷史時期的新聞體制及其相應的新聞思想，歸結為集權主義理論、自由主義理論、社會責任理論和蘇聯(lián)共產主義理論。由于這種概述具有一定的歷史真實性，在世界上產生了廣泛影響。但書中在指出前蘇聯(lián)等國社會主義新聞實踐中，還有作者的階級編見和有意曲解。此書的出版和在世界的流行，標志著新聞學發(fā)展到了一個新的高峰，新聞學從此又一次擴展視野，走出傳統(tǒng)新聞學的原有境地，進入大眾傳播學的發(fā)展階段。

　　2. 邸報——萌芽狀態(tài)的邸報出現(xiàn)在唐代。邸報由當時的地方政權——藩鎮(zhèn)派駐首都的邸吏主辦并發(fā)行。到了宋代，邸報已采用活字印刷技術。邸報的主要內容是政治信息。這種穩(wěn)定發(fā)行的出版物，已經不是官方文件的原樣宣示，它所提供的已不是官司樣文章，而是有關政治軍事最新變動的情報和信息。但由于受當時生產力發(fā)展水平和社會分工程度的限制，新聞生產還沒有專業(yè)化和職業(yè)化，邸報只是面向政府官司員而不是面向整個社會，還具有文件與情報的一定性質和功能，還沒有走完新聞從混一信息狀態(tài)徹底分化出來的進程。

　　3. 手抄新聞——到了16世紀，在意大利城市威尼斯，首先出現(xiàn)了采訪經濟、政治、戰(zhàn)爭、船舶航期等信息的專門機構和從業(yè)人員，并產生了商業(yè)化報紙——手抄新聞。手抄新聞以刊登經濟信息為主，這已經是脫離文件告示和內傳情報痕跡的純粹新聞了。到17世紀初，定期印刷報紙在歐洲主要國家陸續(xù)出版。為此，新聞就從與歷史、情報的混一狀態(tài)中徹底分化出來。

　　4. 信息——信息從本體論和現(xiàn)代物理學的高度來看，信息是事物的存在方式和運動狀態(tài)及其表述。從認識論的角度，信息是認識主體尚且未知的事理，或者說是接受者預先不知道的消息。從通訊理論和傳播學的角度看，信息是不確定性消除的量。傳播內容應該同時具有以下兩種性質：一則它是受眾未知的，能夠向受眾提供新情況和新知識；二則它是有一定目的性和針對性的，能滿足受眾的某種實踐需要。

　　5. 新聞的定義★——在我國，最具權威性的新聞定義，是陸定一在《我們對于新聞學的基本觀點》中提出的?！靶侣劦亩x，就是新近發(fā)生的事實的報道?！?/p>

　　6. 新聞價值的客觀性★——價值是客觀滿足主體某種需要的程度，新聞價值是新聞事實或相應作品滿足傳播主體或接受主體新聞需求的程度。滿足新聞需求的新聞價值，決不是主觀隨意的，而是客觀存在的。新聞價值是客觀的，具有不依主觀意志為轉移的客觀性。

　　7. 大眾傳播——指的是職業(yè)傳播者通過現(xiàn)代化的傳播媒介向為數(shù)眾多的不確定人群傳遞信息的活動。

　　8. 新聞選擇——是選擇行為的一種，它是傳播主體對報道目標或傳播方案的搜尋、比較和確認。新聞選擇是新聞傳播活動的關鍵環(huán)節(jié)和重要手段。

　　9. 新聞傳播全程選擇——新聞選擇在新聞傳播中的全程性有兩層含義，一是說傳播主體首先要做出總攬全程的宏觀選擇，二是說新聞選擇貫穿在新聞傳播的各個階段和各個環(huán)節(jié)，這就是中觀和微觀選擇。

　　10. 報團——也稱報系，指在兩個以上地區(qū)，擁有兩個以上報刊的報業(yè)托拉斯組織。西方最早的大報團是英國的北巖報團、美國的斯克列浦斯報團和赫斯特報團。廣播電視業(yè)出現(xiàn)后，很快也形成了壟斷局面。

　　11. 輿論機構——指的是調查、表達和引導社會輿論的機關團體，包括新聞、出版、宣傳以及民意調查等社會組織。

　　12. 媒介權力——指的是新聞傳媒通過新聞傳播行為對社會所起的支配作用。新聞媒介的權力是一種職能權力，即運用新聞職業(yè)享有的特殊權力和具有的特殊功能，支配和左右社會事態(tài)的發(fā)展。新聞媒介的權力的支配作用是通過：設置議程、表達和引導輿論、進行輿論監(jiān)督來實現(xiàn)的。

　　13. 黨性——是階級性的集中表現(xiàn)，是階級斗爭發(fā)展到高層次的必要產物。在階級社會中，任何政黨都要借助各種手段維護自己所代表的階級的利益和意志，從而體現(xiàn)出自己的傾向性、階級性和黨派性。黨性原則是代表和體現(xiàn)政黨利益的基本原則。

　　14. 新聞事業(yè)的指導性——是指新聞事業(yè)所具有的通過報道和評述新聞事實，有意識地影響和引導社會公眾的思想和行為的功能與作用。新聞事業(yè)的指導性一方面是通過新聞信息本身的指向性來體現(xiàn)的。另一方面則體現(xiàn)在新聞傳播的過程中。

　　15. “新聞輿論”——是指新聞傳媒通過新聞報道表達和形成的關于時局和事態(tài)的看法。新聞輿論一旦形成，其波及面之廣，影響力之大，導向效果之好是許多其它輿論形式所無法比擬的。這是因為新聞媒介在輿論方面具有多方面的功能和作用的關系。（1）新聞媒介可以反映和代表輿論。（2）新聞媒介可以擴散和放大輿論。（3）新聞媒介可以影響和引導輿論。

　　16. 輿論監(jiān)督——是一種廣泛的社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，它是公眾運用輿論手段對社會所實行的監(jiān)督。通常它須借助一定的組織形式和傳播媒介來實現(xiàn)。在輿論監(jiān)督中，新聞輿論監(jiān)督是最主要、最常用和最有效的一種方式。

　　17. 新聞輿論監(jiān)督——是新聞傳媒運用新聞輿論手段對社會所實行的監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督從監(jiān)督主體來看通常有兩種情況。一種是新聞傳媒自身代表公眾輿論對社會所實行的監(jiān)督。另一種是公眾借助新聞傳媒對社會所實行的監(jiān)督。

　　18. 三字方針★★——1954年，毛澤東提出了報紙上的批評要實行“開、好、管”的三字方針。開，就是要開展批評。好，就是開展好，新聞批評要講究正確的原則和方法的問題。管，就是新聞批評的領導和管理