中南財經(jīng)政法大學自考“會計制度設計”串講資料（2）

第二章 會計制度設計的要求、依據(jù)和程序
　　會計制度設計的指導思想：1）馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論是指導會計制度設計的重要思想武器；2）現(xiàn)代經(jīng)營管理理論對會計制度設計工作具有重要指導作用；3）總結、借鑒與創(chuàng)新相結合保證會計制度的科
　　學性；4）以建立具有中國特色的會計體系為目標。
　　會計制度設計的基本要求：1）應與國家財政法規(guī)要求相適應；2）應與經(jīng)濟管理體系相適應；3）應該與所有制形式相適應；4）應該與經(jīng)濟管理要求相適應；5）應該與社會各方面所需會計信息要求相適應。
　　會計制度設計原則：合法性；協(xié)調(diào)性；統(tǒng)一性；實用性；效益性；制約性；穩(wěn)定性；簡明性。
　　會計制度設計的依據(jù)：是指會計制度設計人員在設計會計制度內(nèi)容時所據(jù)以確定的根據(jù)。
　　會計制度設計依據(jù)按其性質(zhì)和內(nèi)容可作如下分類：國家法律；行政法規(guī)；企業(yè)規(guī)章。
　　會計制度的依據(jù)的選用最主要、最直接的依據(jù)時會計法和企業(yè)會計準則及統(tǒng)一會計制度。
　　會計制度設計程序：是指會計制度設計工作，從開始到完成全過程的順序和步驟。
　　科學的會計制度設計程序，對保證會計制度設計工作順利地進行，避免重復勞動，節(jié)省工作時間，提高工作效率，保證會計制度質(zhì)量，具有重要作業(yè)。
　　會計制度設計程序一般包括組織準備階段；調(diào)查研究階段；設計編寫階段和試點修改階段。
　　組織準備階段的內(nèi)容主要是：成立會計制度設計小組；提出設計會計制度的要求；確定設計人員分工；學習文獻資料。
　　調(diào)查研究階段的內(nèi)容：1）根據(jù)會計制度設計任務；確定調(diào)查的范圍；2）確定調(diào)查研究的典型；3）調(diào)查研究地區(qū)的確定；4）調(diào)查研究應持的態(tài)度。
　　編寫會計制度時應注意處理好的幾個關系：1）集中領導與分級管理的關系；2）統(tǒng)一性與靈活性的關系；3）科學性和簡易性的關系；4）不斷改革與相對穩(wěn)定的關系；5）理論與實踐的關系。
　　設計編寫階段應做好的工作（內(nèi)容）：指定編寫方案；按照編寫方案，進行起草編寫工作；經(jīng)過小組討論進行總簒定稿。
　　內(nèi)部會計制度設計的程序分為組織準備；調(diào)查研究、設計編寫和試點修改四個階段。
　　內(nèi)部會計制度設計方式：委托設計方式、自行組織設計方式
　　第三章 會計制度總則的設計
　　總則一般來說就是寫在規(guī)章、條例前面概括性的條文。會計制度的總則是指會計制度最前面的概括性的適用于會計工作各個環(huán)節(jié)的總的原則。（包括會計制度制定的目的和依據(jù)，適用范圍，企業(yè)會計組織機構，會計工作任務，會計人員崗位責任制，會計核算一般規(guī)則，機長方法，計價貨幣單位，會計報告要求，會計檔案的建立與保管，以及會計制度的實施日期等。）
　　總則的主要內(nèi)容：（選擇）
　　（1）會計制度制定的前提
　　A）基本前提
　　a）會計年度采用歷年制
　　b）會計核算以人民幣作為記賬本位幣
　　c）會計事項以復式簿記借貸方式記錄
　　B）主要前提：目的和依據(jù)
　　C）另一前提：會計制度實施范圍和對實施的要求
　　注：
　　A）會計制度制定的前提指會計制度制定的目的、疑懼、實施的范圍和要求
　　B）會計制度執(zhí)行單位又是會計制度存在的又一前提或基礎，在會計制度總則中必須對其實施范圍、執(zhí)行單位作出明確規(guī)定
　　C）我國新《會計法》規(guī)定，單位負責人是會計責任主體，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責
　　2）會計工作一般規(guī)定
　　總則中會計工作的一般原則規(guī)定，就是依據(jù)會計基本準則而規(guī)定的。

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