適齡人口下降對(duì)我國(guó)高等教育的影響

　　根據(jù)有關(guān)測(cè)算，2000—2008年我國(guó)高等教育適齡人口（18—22歲）規(guī)模逐年增大，并于2008年達(dá)到峰值1.25億人，2009年至2020年前后逐年下降。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的高等教育發(fā)展目標(biāo)推測(cè)，2020年高等教育適齡人口（18—22歲）規(guī)模約為8250萬(wàn)人。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)高考報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到1060.7萬(wàn)人峰值后，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2009年為1022.6萬(wàn)人，2010 年為957萬(wàn)人，2011年為933萬(wàn)人。

　　自2006年以來(lái)，普通高校招生規(guī)模年增長(zhǎng)率明顯回落，但每年招生人數(shù)仍有所增加。隨著高考報(bào)名人數(shù)的下降，高考錄取率不斷上升，預(yù)計(jì)2011年全國(guó)平均錄取率達(dá)到72.3%，并會(huì)有幾個(gè)省、市錄取率達(dá)到90%。于是有文章分析認(rèn)為，我國(guó)高等教育將面臨生源危機(jī)。下面，本文就適齡人口下降對(duì)我國(guó)高等教育的影響做一個(gè)初步的分析。

　　我國(guó)普通高校生源結(jié)構(gòu)

　　按畢業(yè)學(xué)校類型分，普通高校生源分別來(lái)自普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，后者又包括普通中專學(xué)校、職業(yè)高中和技工學(xué)校。按學(xué)生戶籍分，普通高校生源分別來(lái)自城市和農(nóng)村。

　　1.普通高中畢業(yè)生

　　在2009年1022.6萬(wàn)報(bào)名考生中，普通高中畢業(yè)生人數(shù)為946.69萬(wàn)人，占總數(shù)的92.58%。其中，應(yīng)屆畢業(yè)生749.86萬(wàn)人，往屆畢業(yè)生196.83萬(wàn)人。應(yīng)屆畢業(yè)生中，城市戶籍人口297.81萬(wàn)，農(nóng)村戶籍人口452.05萬(wàn)。

　　2003—2009年，參加當(dāng)年高考報(bào)名的應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)分別為417.87萬(wàn)人、591.47萬(wàn)人、605.46萬(wàn)人、665.97萬(wàn)人、717.71萬(wàn)人、760.42萬(wàn)人和749.86萬(wàn)人?？梢钥闯?，普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生占當(dāng)年高考報(bào)名考生的比例在逐年增加。

　　往屆高中畢業(yè)生的報(bào)考人數(shù)也影響著每年的高考報(bào)名規(guī)模。2003—2009年，往屆高中畢業(yè)生報(bào)考人數(shù)分別為132.28萬(wàn)人、184.02萬(wàn)人、172.02萬(wàn)人、194.41萬(wàn)人、206.29萬(wàn)人、214.40萬(wàn)人和196.83萬(wàn)人，分別占當(dāng)年報(bào)考人數(shù)的21.6%、21.22%、19.62%、20.16%、20.39%、20.21%和19.25%?？梢钥闯觯鶎酶咧挟厴I(yè)生在每年的報(bào)名考生中仍占有相當(dāng)?shù)谋壤?，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。

　　2.中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生

　　中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生包括普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校畢業(yè)生。2003—2009年，參加高考報(bào)名的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)分別為62.3萬(wàn)人、91.65萬(wàn)人、99.29萬(wàn)人、103.1萬(wàn)人、87.44萬(wàn)人、85.55萬(wàn)人和75.35萬(wàn)人，分別占當(dāng)年高考報(bào)名人數(shù)的10.17%、10.57%、11.32%、10.69%、8.64%、8.07%和7.37%?？梢钥闯觯械嚷殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生占整個(gè)高考報(bào)名人數(shù)的比例不是很大，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。

　　3.農(nóng)村戶籍考生

　　農(nóng)村戶籍考生作為高考報(bào)名生源的重要組成部分，涵蓋在普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中。近年來(lái)在多數(shù)地區(qū)，城市應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)在不斷下降，而農(nóng)村應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)在不斷增加，這與城市早已普及高中階段教育而農(nóng)村正處于普及過(guò)程相關(guān)。

　　2003—2009年，參加高考報(bào)名的農(nóng)村戶籍學(xué)生分別為325.63萬(wàn)人、469.44萬(wàn)人、482.96萬(wàn)人、535.43萬(wàn)人、578.43萬(wàn)人、626.35萬(wàn)人和620.53萬(wàn)人，分別占當(dāng)年高考報(bào)名人數(shù)的53.17%、54.14%、55.08%、55.53%、57.17%、59.05%和60.68%。可以看出，農(nóng)村戶籍考生呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)。

　　高考報(bào)名人數(shù)下降原因分析

　　適齡人口的下降導(dǎo)致了高考報(bào)名人數(shù)的下降。下面對(duì)近年來(lái)高考報(bào)名人數(shù)下降的原因作一個(gè)具體分析。

　　1.適齡人口減少導(dǎo)致2009年以后普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模逐年下降

　　與我國(guó)人口總體變化趨勢(shì)相一致，2003—2009年，全國(guó)普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模分別為458.12萬(wàn)人、546.94萬(wàn)人、661.57萬(wàn)人、727.07萬(wàn)人、788.31萬(wàn)人、836.06萬(wàn)人和823.72萬(wàn)人。2008年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到高峰。

　　2009年以來(lái)，占報(bào)考人數(shù)70%以上的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。一般情況下，普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模的變化決定了高考報(bào)名人數(shù)的走向。應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模越大，高考報(bào)名人數(shù)越多；應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模下降，高考報(bào)名人數(shù)減少。2009年減少了12.34萬(wàn)人，下降1.48%。

　　2009年普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)開(kāi)始下降的地區(qū)是：北京、天津、河北、遼寧、上海、浙江、山東、山西、江西、河南、湖南、內(nèi)蒙古、四川、西藏、陜西、甘肅。其中，上海下降近2.5萬(wàn)人，山東下降近5.8萬(wàn)人，河南下降4.8萬(wàn)人。也有一些省份的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模并未出現(xiàn)下降，這可能與這些地區(qū)的高中教育普及率提高、高中教育結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。2009年，普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增加的地區(qū)是：江蘇、福建、廣東、海南、吉林、黑龍江、安徽、湖北、廣西、重慶、貴州、云南、青海、寧夏、新疆。其中，廣東增加3.5萬(wàn)人，安徽增加1.2萬(wàn)人。

結(jié)束