2013年自考"國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論"備考資料(4)

湖北2013年自考"國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論"備考資料(4)

四、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）。1964年3月23日至6月16日在日內(nèi)瓦召開第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議。在這次會(huì)議的建議下，1964年12月30日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，確定貿(mào)發(fā)會(huì)議為聯(lián)合國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　貿(mào)發(fā)會(huì)議的宗旨和主要職能是：促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，特別是加速發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展；制定有關(guān)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的原則和政策，并提出付諸實(shí)施的計(jì)劃；審議、推動(dòng)和開展聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)有關(guān)機(jī)構(gòu)在國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的各項(xiàng)協(xié)作活動(dòng)；商定多邊貿(mào)易協(xié)定；推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行談判；協(xié)調(diào)各國(guó)政府和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策。根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議主要法律文件的規(guī)定，貿(mào)發(fā)會(huì)議有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范如下：

　?。ㄒ唬┏蓡T：包括全體聯(lián)合國(guó)成員國(guó)、聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)成員國(guó)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)成員國(guó)。聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位后，中國(guó)于1972年4月首次派代表參加貿(mào)發(fā)會(huì)議，成為其成

　?。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)：貿(mào)發(fā)會(huì)議的主要組織機(jī)構(gòu)是會(huì)議、貿(mào)易和發(fā)展理事會(huì)和秘書處。

　　會(huì)議是貿(mào)發(fā)會(huì)議的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。貿(mào)發(fā)會(huì)議每四年（或少于四年）舉行一次。開會(huì)地址輪流設(shè)于亞、非、拉地區(qū)。理事會(huì)是貿(mào)發(fā)會(huì)議的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也是聯(lián)合國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要機(jī)構(gòu)之一。理事會(huì)在貿(mào)發(fā)會(huì)議閉會(huì)期間，執(zhí)行會(huì)議的職能和經(jīng)1995號(hào)決議具體指定的職能，并且作為下屆貿(mào)發(fā)會(huì)議的籌備委員會(huì)，進(jìn)行會(huì)議文件的準(zhǔn)備工作，包括提出供會(huì)議考慮的議事日程、有關(guān)會(huì)期和會(huì)址的建議。理事會(huì)每年在日內(nèi)瓦舉行一次例會(huì)，并召開高達(dá)三次的行政會(huì)議以處理緊急的政策問題、管理和制度性事務(wù)。在第8屆貿(mào)發(fā)會(huì)議后，理事會(huì)職能有所增強(qiáng)了，表現(xiàn)在：理事會(huì)直接涉及政策問題。其新職能包括：

　　1、處理宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際事務(wù)，有關(guān)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的問題，有關(guān)貿(mào)易與貿(mào)易政策、貨幣與金融問題以及結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)改革的問題；

　　2、考察貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)《聯(lián)合國(guó)90年代非洲發(fā)展新議程》的貢獻(xiàn)；

　　3、以《最不發(fā)達(dá)國(guó)家年度報(bào)告》為基礎(chǔ)，研討履行《90年代最不發(fā)達(dá)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)展。

　　截止2005年1月，理事會(huì)由148個(gè)成員國(guó)組成。理事會(huì)一般每年召開兩次例會(huì)，并可根據(jù)其程序規(guī)則召開特別會(huì)議。

　　理事會(huì)下設(shè)三個(gè)委員會(huì)，分別是：貨物與服務(wù)貿(mào)易和商品委員會(huì)；投資、技術(shù)與有關(guān)金融問題委員會(huì)；企業(yè)、商務(wù)便利與發(fā)展委員會(huì)。各委員會(huì)每年舉行一次會(huì)議以處理在特定領(lǐng)域的政策問題并為秘書處的工作提供指導(dǎo)。

　　秘書處是會(huì)議、理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)常設(shè)的專職辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)立于日內(nèi)瓦。貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)秘書處的工作。秘書處還為聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)“為發(fā)展的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)”提供服務(wù)。此外，貿(mào)發(fā)會(huì)議還在聯(lián)合國(guó)總部設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處。

　　（三）決策方式：會(huì)議、理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)的成員都具有一票投票權(quán)，上述各機(jī)構(gòu)通過簡(jiǎn)單多數(shù)成員出席和表決作出決議。然而，在貿(mào)發(fā)會(huì)議中，采取一致同意或協(xié)商一致的決定方式已成為慣例。只有在為達(dá)成協(xié)議的所有努力均告無效的情況下，才適用上述表決方式。第1995號(hào)決議還規(guī)定了表決前的調(diào)解程序，適用于有關(guān)實(shí)際影響特定成員國(guó)經(jīng)濟(jì)或財(cái)政利益的事項(xiàng)。

　　貿(mào)發(fā)會(huì)議中的談判和決策以非正式的“集團(tuán)制度”為基礎(chǔ)。貿(mào)發(fā)會(huì)議成員國(guó)分為四個(gè)集團(tuán)，即77國(guó)集團(tuán)（是發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)）、B集團(tuán)（是發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)）、D集團(tuán)（是除羅馬尼亞外的東歐九個(gè)國(guó)家及蒙古）和中國(guó)。貿(mào)發(fā)會(huì)議這種非正式的集團(tuán)制度還為在貿(mào)發(fā)會(huì)議官員選舉和會(huì)議、理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)成員選舉中實(shí)行公平的地區(qū)分配原則提供了基礎(chǔ)。