2020年8月武漢自考本科憲法學簡答題練習六

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4.簡述制憲權(quán)的基本特征。

答：一般認為制憲權(quán)的基本特征有：

(1)制憲權(quán)的正當性。制憲權(quán)的行使要服從一定的制憲目的，遵循憲法發(fā)展的客觀規(guī)律。

(2)制憲權(quán)是階級性與公共性的統(tǒng)一。在特定的社會發(fā)展中，制憲權(quán)反映特定階級的根本意志，具有階級性;另一方面憲法作為人類治國經(jīng)驗的總結(jié)與升華，客觀上反映著社會職能，具有公共性。

(3)制憲權(quán)的統(tǒng)一性。制憲權(quán)在存在形態(tài)上具有完整性和統(tǒng)一性，不可分割，不能轉(zhuǎn)讓。

(4)制憲權(quán)的自律性。制憲權(quán)是主權(quán)國家獨立意志的體現(xiàn)，體現(xiàn)特定民族意志的自律性，不受除本民族之外的其他意志制約。

試闡述制憲權(quán)的界限。

答：制憲權(quán)是指創(chuàng)造具體的制度化的國家權(quán)力之權(quán)，這些具體權(quán)力無疑都受到憲法的制約，因而創(chuàng)造這些權(quán)力的制憲權(quán)是否存在界限也就成為了憲法學的一個基本理論問題。

1.在西哀耶士看來，制憲權(quán)作為創(chuàng)造憲法、決定國家權(quán)力的“始原的”力量，具有根本的性質(zhì)。制憲權(quán)可以不受任何原理和制度的制約。而在法律實證主義者看來，制憲權(quán)的正當性是法學之外的事情，超出了法學研究的范圍。

2.實際上，制憲權(quán)在客觀上存在一定的界限，是一種受到制約的權(quán)力，主要表現(xiàn)在：

(1)受制憲目的的制約。憲法的作用在于為共同的社會生活確立一般規(guī)則，而這一規(guī)則的本質(zhì)則決定于統(tǒng)治階級的立憲目的。

(2)受法理念的制約。立憲是一種立法活動，自然會受到法的原理的制約。

(3)受自然法的制約。自然法確認人權(quán)的基本內(nèi)容，而保障人權(quán)也是憲法的基本價值。

(4)受國際法的制約。在一定條件下，國際法也能制約制憲權(quán)，例如1946年日本憲法、1949年德國基本法。