2005年1月全國高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試題

　　在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題1分，共20分）

　　1.實(shí)體行政法與程序行政法的分類標(biāo)準(zhǔn)是（ ）。

　　A.調(diào)整對(duì)象的范圍B.作用

　　C.性質(zhì)D.功能

　　2.國家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的或不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其它職務(wù)的，應(yīng)按照規(guī)定程序予以（ ）。

　　A.降級(jí)B.降職

　　C.辭退D.撤職

　　3.下列何項(xiàng)是公務(wù)員的權(quán)利？（ ）

　　A.晉升B.降職

　　C.辭退D.辭職

　　4.有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷，這是行政行為的（ ）。

　　A.確定力B.拘束力

　　C.公定力D.執(zhí)行力

　　5.下列屬于內(nèi)部行政行為的是（ ）。

　　A.行政立法B.行政處罰

　　C.行政強(qiáng)制D.行政處分

　　6.經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府有權(quán)制定（ ）。

　　A.地方性法規(guī)B.部門行政規(guī)章

　　C.地方行政規(guī)章D.行政法規(guī)

　　7.國務(wù)院部門規(guī)章（ ）。

　　A.應(yīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)B.應(yīng)報(bào)國務(wù)院備案

　　C.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后才生效D.經(jīng)國務(wù)院備案后才生效

　　8.行政許可行為是（ ）。

　　A.依申請(qǐng)的行政行為B.依職權(quán)的行政行為

　　C.強(qiáng)制性的行政行為D.非要式的行政行為

　　9.行政監(jiān)督的主體是（ ）。

　　A.行政主體B.公務(wù)員

　　C.行政相對(duì)方D.權(quán)力機(jī)關(guān)

　　10.行政處罰法規(guī)定：未滿14周歲的人違反行政法律規(guī)范（ ）。

　　A.免于處罰B.不予處罰

　　C.從輕處罰D.減輕處罰

　　11.行政給付行為賦予公民的是（ ）。

　　A.某種法律資格B.某種法律權(quán)利

　　C.某種行為的能力D.金錢、實(shí)物

　　12.下列屬于行政合同的是（ ）。

　　A.糧食局和房產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同

　　B.糧食局和自來水公司簽訂的供水合同

　　C.糧食局和農(nóng)民簽訂的糧食訂購合同

　　D.糧食局和旅行社簽訂的旅游合同

　　13.“消極行政”向“積極行政”轉(zhuǎn)變的重要行動(dòng)是（ ）。

　　A.行政監(jiān)督B.行政合同

　　C.行政指導(dǎo)D.行政處罰

　　14.下列不屬于行政程序公正原則的保障制度的是（ ）。

　　A.回避B.合議

　　C.聽證D.表明身份

　　15.行政違法的主體是（ ）。

　　A.行政法律關(guān)系主體B.行政主體

　　C.行政相對(duì)方D.監(jiān)督行政主體

　　16.行政賠償請(qǐng)求時(shí)效為（ ）。

　　A.三個(gè)月B.六個(gè)月

　　C.一年D.二年

　　17.王某因行政侵權(quán)而死亡，不屬于行政賠償請(qǐng)求權(quán)人的是（ ）。

　　A.王某B.王某的父母

　　C.王某的繼承人D.與王某有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬

　　18.行政復(fù)議當(dāng)事人在行政復(fù)議中（ ）。

　　A.法律地位平等B.只有復(fù)議權(quán)利相同

　　C.只有復(fù)議義務(wù)相同D.權(quán)利義務(wù)相同

　　19.司法審查的對(duì)象是（ ）。

　　A.抽象行政行為B.具體行政行為

　　C.合法性D.合理性

　　20.人民法院對(duì)行政案件的判決以（ ）名義作出。

　　A.人民法院院長B.審判長

　　C.人民法院D.審判委員會(huì)

　　二、多項(xiàng)選擇題（在每小題的五個(gè)備選答案中，選出二至五個(gè)正確的答案，并將正確答案的

　　序號(hào)分別填在題干的括號(hào)內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共10分）

　　1.行政法主體包括（ ）。

　　A.行政主體B.行政相對(duì)方

　　C.監(jiān)督主體D.立法機(jī)關(guān)

　　E.司法機(jī)關(guān)

　　2.下列何項(xiàng)屬于行政行為？（ ）

　　A.某土管局辭退本局公務(wù)員的決定

　　B.某土管局對(duì)違法用地的公民作出處罰的決定

　　C.某土管局和某房地產(chǎn)公司簽訂土地出讓使用權(quán)的合同

　　D.某土管局向財(cái)政局申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)費(fèi)的決定

　　E.某土管局獎(jiǎng)勵(lì)綠化土地有功人員

　　3.下列何項(xiàng)是行政立法的特征？（ ）

　　A.不可訴性B.行政性

　　C.準(zhǔn)立法性D.對(duì)象的普遍性

　　E.強(qiáng)制實(shí)施性

　　4.可能成為行政違法主體的有（ ）。

　　A.行政機(jī)關(guān)B.法律法規(guī)授權(quán)的組織

　　C.公民D.法人

　　E.其它國家機(jī)關(guān)

　　5.司法審查以（ ）為依據(jù)。

　　A.法律B.行政法規(guī)

　　C.行政規(guī)章D.地方性法規(guī)

　　E.自治條例和單行條例

　　三、判斷題（判斷下列各題，正確的在題后括號(hào)內(nèi)打“√”，錯(cuò)的打“×”。每小題2分，共10分）

　　1.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，不是一級(jí)人民政府，因而不具有行政主體資格。（ ）

　　2.行政立法所立之法具有普遍約束力，因此全國適用。（ ）

　　3.吊銷許可證和執(zhí)照是中止違法者從事某種活動(dòng)或享有的某種資格。（ ）

　　4.行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制力，因而不直接產(chǎn)生行政法律后果。（ ）

　　5.當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等，其權(quán)利義務(wù)也相同。（ ）

　　四、名詞解釋（每小題3分，共12分）

　　1.行政委托

　　2.行政許可

　　3.行政違法

　　4.行政復(fù)議

　　五、簡答題（每小題5分，共20分）

　　1.行政職權(quán)及其主要內(nèi)容。

　　2.抽象行政行為及其特征。

　　3.行政違法的構(gòu)成要件。

　　4.司法審查的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有哪些？

　　六、論述題（14分）

　　試論行政處罰的原則。

　　七、案例分析（14分）

　　1999年10月8日，某縣工商局和地稅局聯(lián)合對(duì)興盛商店進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)興盛商店經(jīng)營假冒偽劣商品，且超出法定經(jīng)營范圍，同時(shí)還存在嚴(yán)重偷漏稅情況，稅務(wù)局工作人員核定該商店自1998年10月至1999年10月一年，偷漏稅款達(dá)2.8萬元?？h工商局和地稅局的工作人員當(dāng)場(chǎng)即對(duì)興盛商店作出罰款3萬元，吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，并補(bǔ)繳稅款2.8萬元。商店負(fù)責(zé)人何某要求舉行聽證，工作人員認(rèn)為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，拒絕舉行聽證。何某不服，提起行政訴訟。

　　問題：1.本案的處罰中存在什么問題？具體列舉，說明理由。

　　2.被告是誰？為什么？

　　3.你認(rèn)為人民法院應(yīng)作什么判決？